Ang Sistema ng mga Magistrate: Paano Gumagana ang Hustisya

Ang county magistrate (知县, zhī xiàn) ang pinakamahalagang opisyal na maaaring makatagpo ng karamihan sa mga tao sa Tsina. Siya ang mukha ng imperyo sa lokal na antas — ang taong nangangalap ng iyong buwis, nag-aayos ng iyong mga alitan, nagsisiyasat ng iyong mga krimen, humuhusga sa iyong mga kaso, at namamahala sa iyong mga parusa.

Ginawa niya ang lahat ng ito nang mag-isa. Well, hindi ganap na mag-isa — mayroon siyang maliit na pangkat ng mga taong tumutulong at tagadala. Ngunit ang magistrate ang may personal na pananagutan sa lahat ng nangyayari sa kanyang county. Kung tumaas ang krimen, siya ang sinisisi. Kung kulang ang buwis, siya ang sinisisi. Kung may baha na nagwasak ng mga pananim, siya ang sinisisi. Kung may gulo na naganap, siya ang tiyak na sinisisi.

Ang sistema ng magistrate ang pundasyon ng pamahalaang Tsino sa loob ng higit sa dalawang libong taon. Ang pag-unawa kung paano ito gumagana ay pag-unawa kung paano gumagana ang Tsina.

Ang Istruktura

Ang Imperyal na Tsina ay hinati sa isang hirarkiya ng mga yunit ng administrasyon:

| Antas | Tsino | Pinyin | Ulo na Opisyal | Tinatayang Bilang | |-------|-------|--------|----------------|-------------------| | Lalawigan | 省 | shěng | Gobernador (巡抚) | ~18 (dinastiyang Qing) | | Prefektura | 府 | fǔ | Prefect (知府) | ~180 | | County | 县 | xiàn | Magistrate (知县) | ~1,500 |

Ang county ang pangunahing yunit ng pamamahala. Lahat ng nasa itaas nito ay pang-superbisyon. Ang magistrate ang kung saan nagkakaroon ng aktwal na pagpapatupad — ang opisyal na tunay na nakikipag-ugnayan sa populasyon, tunay na nagpapatupad ng batas, tunay na nagpapagana sa sistema (o nagiging dahilan ng pagkabigo nito).

Ang isang karaniwang county sa dinastiyang Qing ay may populasyon na 100,000 hanggang 300,000 tao. Ang magistrate ay namahala sa lahat ng ito gamit ang isang staff na maaaring naglalaman ng 20-30 opisyal na empleyado. Ang ratio ng mga opisyal ng gobyerno sa populasyon ay napakababa batay sa mga modernong pamantayan — humigit-kumulang 1:10,000.

Paano Ka Naging Magistrate

Ang mga magistrate ay pinili sa pamamagitan ng sistemang pagsusuri ng imperyo (科举, kē jǔ) — isa sa mga pinaka-kahanga-hangang institusyong meritokratiko sa pre-modern na kasaysayan.

Ang landas:

1. Pagsusuri sa County (县试, xiàn shì): Kailangang pumasa dito upang maging xiucai (秀才, "pinag-aralang talento") 2. Pagsusuri sa Lalawigan (乡试, xiāng shì): Kailangang pumasa dito upang maging juren (举人, "inirekomendang tao") 3. Pagsusuri sa Metropolis (会试, huì shì): Kailangang pumasa dito upang maging gongshi (贡士, "iskolar ng buwis") 4. Pagsusuri sa Palasyo (殿试, diàn shì): Kailangang pumasa dito upang maging jinshi (进士, "iskolar na ipinresenta")

Tanging ang mga may hawak ng jinshi ang kwalipikado para sa mga posisyon ng magistrate. Ang pass rate para sa buong sunud-sunod na pagsusuri ay humigit-kumulang 1 sa 3,000. Ito ang mga pinaka-mapagkumpitensyang pagsusuri sa kasaysayan ng tao.

Sinubukan ng mga pagsusuri ang kaalaman sa mga klasikal na tekstong Confucian, komposisyon ng literatura, at pagsusuri ng patakaran. Hindi nila sinubukan ang kaalaman sa batas, kasanayan sa administratibo, o anumang bagay na direktang may kaugnayan sa trabaho ng magistrate. Ang isang bagong itinalagang magistrate ay maaaring isang mahusay na makata na hindi kailanman nakabasa ng isang kodigo ng batas.

Ito ay isang kilalang problema. Iba't ibang dinastiya ang naglathala ng mga handbook para sa mga magistrate — mga praktikal na gabay sa trabaho na sumasaklaw sa lahat mula sa pamamaraan sa korte hanggang sa buwis.