TITLE: சென்சரேட்: சாம்ராஜ்ய சீனாவின் அரசு கண்காணிப்பு முறை EXCERPT: சாம்ராஜ்ய சீனாவின் அரசு கண்காணிப்பு முறை

சென்சரேட்: சாம்ராஜ்ய சீனாவின் அரசு கண்காணிப்பு முறை

அறிமுகம்: பேரரசின் கண்கள் மற்றும் காதுகள்

சாம்ராஜ்ய சீனாவின் பரந்த நடவடிவில், ஒரு நிறுவனம் மாநிலத்தின் உணர்வாக தனித்துவமாகக் காணப்பட்டது—சென்சரேட் (御史台, Yùshǐtái அல்லது 都察院, Dūchájūàn). க்வின் குலம் தொடங்கி 1912-இல் க்வீங் மந்திரம் விழுந்த வரை, சென்சர்கள் பேரரசரின் கடவுச் செயலாக்கமாக, அரசு அனைத்துப் படிகளிலும் அதிகாரிகளை விசாரிக்க, அவதூறு என்ற அடிப்படையில் கைது செய்யல் மற்றும் எதிர்ப்பு தெரிவிக்க அதிகாரம் பெற்றவர்கள். மேற்கத்திய அரசியல் பாரம்பரியத்தில் இணைப்பை ஏற்படுத்தாத வகையில், சென்சரேட், ஊழல் தடுப்பதற்கான, நிர்வாக திறனை உறுதி செய்யும், மற்றும் ஆட்சியின் ஒற்றுமைக் கடவுளாகத் தீர்மானப்படுத்தும் திட்டமானது.

சென்சர்கள் வெறும் ஆட்சிப் பதவிக்கான நிபந்தனையாளர்கள் அல்ல; அவர்கள் அதிகாரத்திற்கு உண்மையைச் சொல்லும் உரிய அதிகாரியின் காஞ்சியம் உடைப்படக்கூறினர். அவர்கள் எழுத்துக்களைச் செலுத்தி, பசிபிக் மாநிலங்களில் ஊழலை கட்டுப்படுத்தி, சில சந்தர்ப்பங்களில் பேரரசரை மாற்றும் வரையறைகளை உறுதி செய்வதற்கான போராட்டங்களில் உடன் இருந்து குறிப்பிட்டுள்ளனர். இந்த கட்டுரை, சீன அரசியல் மேலாண்மையை உருவாக்கிய மற்றும் குலக் குறைபாடுகளை தடுப்பதற்கான காரணத்தை உள்ளடக்கிய இந்த தனித்துவமான நிறுவனத்தின் அமைப்பு, பணி மற்றும் வரலாற்றியல் வளர்ச்சியை ஆய்வு செய்கிறது.

வரலாற்றுப் பின்னணி மற்றும் வளர்ச்சி

க்வின் மற்றும் ஹான் அடித்தளங்கள்

சென்சரேட்டின் அறிவுறுத்தல்கள் க்வின் குலத்தால் (221-206 BCE) பிறப்பிக்கப்பட்டன, அந்தக் காலத்தில் முதலாம் பேரரசர் குயின் ஷி ஹுவாங், முதன்மை அதிகாரியின் நிலையை உருவாக்கினார், அதில் யுஷி டாகு (御史大夫) அல்லது பொருளாதாரத் தொய்வு, அரசு உச்சத்தில் மூன்று சிறந்த ஆதிகாரங்களில் ஒன்றாக ஏற்பட்டது. ஆனால், இது ஹான் குலத்தின் (206 BCE-220 CE) காலத்தில் மெய்யான உருவாமுற்றது.

ஹான் குலத்தின்முதல் (漢武帝, Hàn Wǔdì, ஆட்சிகாலம் 141-87 BCE) சென்சரியல் முறையை முக்கியமாக விரிவாக்கின, அங்கு நேரடி ஆதிக்கத்திற்கு ஸ்தாபிக்கப்பட்ட சர்வதேச அதிகாரிகளின் நெட்வொர்க்களை உருவாக்கியது. ஹான் அரசு சிலி சியாவேய் (司隸校尉) எனும் அதிகாரியை அறிவுப்பெற்று, முதலீட்டில் ச கவர்கக்காரர்களைப் பார்க்குமாறு நிர்வாகங்களை கண்காணித்தது. இந்த சொந்தத்தொடர்கள் அடிப்படையில் மிகவும் குறைந்த நிலைகளை உள்ளனர், அவை முதல்வர்களை மற்றும் மற்ற உயர்ந்த அதிகாரிகளை விசாரிக்க விலங்கெருக்கு அதிகாரம் பெற்றனர்.

ஹான் அமைப்பு பொதுவான நிர்வாகச் சட்டரீதியில் மற்றும் அரசியல் பரவலாக செயற்படும் விதத்தில் முக்கியமான முன்னொட்டி. ஏழாவது அலுவலர் இரண்டாவது ரேங்கின் உயர் அதிகாரியை ஐம்பதுகொண்ட வரை வகுப்பை மழிக்கமாக வைத்திருந்தது. இந்த கட்டமைப்பு சீன அரசியல் வரலாற்றின் முழுதும் நிலைத்திருந்தது.

தாங் மற்றும் சோங் மேம்பாடுகள்

தாங் குலம் (618-907 CE) சென்சரேட்டை மேலும் மேம்படுத்தியது, அதை ஒரு மேம்பட்ட நிறுவனமாகக் கொண்ட நுட்பமாக்கியது. யுஷிட்டாய் மூன்று முக்கியப் மேலாண்மை நிறுவனங்களில் ஒன்றாக பட்டியலிடப்பட்டது, அது சாலென் (門下省, Ménxiàshěng) மற்றும் நேருங்க ஆகதி (中書省, Zhōngshūshěng) உடன் உள்ளமைந்தது. தாங் சென்சர்கள் மூன்று துறைகளாக வகுத்தனர்:

1. பெருக்கம் சென்சரேட் (殿中省, Diànzhōngshěng) - கோயில் விழாவு மற்றும் பெருக்கக் கண்காணிப்பு செய்தது 2. சென்சரேட் டிராபர் (察院, Cháyuàn) - அதிகாரிகளின் தந்திரங்களை விசாரிக்க 3. அவதூறு துறை (諫院, Jiànyuàn) - அரசனிடம் கொள்கை விவகாரங்கள் குறித்து ஆலோசனை வழங்கியது

சோங் குலம் (960-1279 CE) சென்சரியல் மற்றும் அவதூறு செயல்பாடுகளிடையே தனிப்பட்ட வடிவத்தை உறுதி செய்தது. ஜியான்குவான் (諫官) என்பது வன்முறை விவாதங்களில் ரண் செய்யும் அதிகாரியாக இருந்தது, மேலும் யுஷி (御史) என்ற சென்சர்கள் நிர்வாகக் கண்காணிப்பிற்கு முக்கியமான விவாதங்களை முக்கியமாக அழைத்துவந்தனர். இந்தப் பிரிவிலக்கம், நல்ல நிர்வாகத்திற்கு நோக்கிய நீதித்தன்மை மற்றும் நிறுவனக் கட்டுப்பாட்டின் நம்பிக்கை கொண்ட காஞ்சியத்தை பிரதிபலிக்கிறது.

மிங் மற்றும் க்வீங் நிலைபடுத்துதல்

மிங் குலம் (1368-1644 CE) சென்சரேட்டின் மிகப் பெரிய அமைப்பைப் படைத்தது: Duchayuan (都察院) என்னும் சென்சர்க்கூரை. மிங் சென்சர்கள் 13 மாநிலத் தடவைகளை அல்லது (十三道, shísān dào) மூலம் செயல்படுகின்றனர், ஒவ்வொன்றும் உள்ளூர் நிர்வாகத்தின் வழிதவம்புரிய முறுப்புகளை பேணுகின்றனர். மிங் உருவாக்கிய ஹொங்வு பேரரசர் (洪武帝, Hóngwǔ Dì) சென்சர்களை சாட்சியத்திற்கு எதிராக அமைச்சர் ஒதுக்கும் நோக்கமே முதலில் கவனித்தார்.

க்வீங் குலம் (1644-1912 CE) மிங் இயல்புகளை எடுத்திருந்தது. க்வீங் சென்சரேட் இரண்டு சென்சரின் முதன்மை ஊழியர்களால் (左都御史 மற்றும் 右都御史, zuǒ dūyùshǐ மற்றும் yòu dūyùshǐ) தலைமையில் இருந்தது, ஒருவனாக மஞ்சு மற்றும் மற்றொரு ஹான் சீனம் இருந்தது, குலத்தின் இன முறைமையை பிரதிபலித்தது. க்வீங் காலத்தின் இறுதியில், சென்சரேட் 150 பேரோடு முதற்கட்டமாக மட்டுமே விவசாயங்களிலும் சென்சர்களாக சுமார் நூற்றுக்கணக்கானவர்கள் மாநில நிலையிலே செயல்பட்டனர்.

அமைப்பு மற்றும் அமைப்பாக

மேலாண்மை மற்றும் நிலைகள்

சென்சரேட் தனிக்கூட்டமான வரிசைக் கட்டமைப்பைக் காத்தது, இது வழக்கமான நிர்வாக சேவைத்துடனோ அல்லது தனியிருக்கும் நிலையுடனும் பொருந்துகிறது. அவற்றின் உச்சபுள்ளியில் சென்சரின் முதன்மை நபர்கள் இருப்பதுடன், பொதுவாக இரண்டாவது அல்லது மூன்றாவது நிலையை பெற்றிருப்பதைக் காணமுடியும். அவர்களுக்கு கீழே இருந்தது:

- மூன்று சிரப்பாளர் (副都御史, fù dūyùshǐ) - பொதுவாக மாநிலஅமைதிக் கப்பலில் செல்வாக்காளராக உள்ளனர் - இணை சென்சர்களின் முதன்மை (僉都御史, qiān dūyùshǐ) - தமிழப்பத்திரிகைகள் மூவர் (給事中, jǐshìzhōng) - ஆவணங்கள் மற்றும் எழுத்துக்களை ஆய்வு செய்தது - விசாரணை சென்சர் (監察御史, jiānchá yùshǐ) - நிலத்தில் விசாரணைகளைச் செய்தது - திருப்பு சென்சர் (巡按御史, xúnàn yùshǐ) - விசாரணை பணிகளுக்கான மாநிலங்களைச் சுற்றி வலம் வந்தனர்

இந்த மேலாண்மையின் அமைப்பு மையப்படுத்தப்பட்ட ஒருங்கிணைப்புக்கும் சுதந்திரமான விசாரணைக்கும் வழிவகுத்தது. தலைநிலையிலுள்ள சென்சர்கள் அறிக்கைகள் அடிப்படையில் விசாரணைகளை ஆரம்பிக்கலாம், இதற்கான தரவுகளைத் தரும் துயர்செய்யும் சென்சர்கள் நாடு முழுவதும் நிலக்கருத்துகளை வழங்கினர்.

தேர்வு மற்றும் பயிற்சி

சென்சர்கள் வழக்கமான நிர்வாக சேவைப் பழைய பரீட்சை முறையில்கூட்டமா பிராரம்பிக்கின்றனர் (科舉, kējǔ), ஆனால் அவர்கள் நியமனம் விசாரணையானதாகும். சாடியவர்கள் மாறுபட்ட சாட்சியங்கள், இலக்கியத் திறன் மற்றும் துணிவுகேட்டு முறைபடுத்தப்பட்ட மதிப்பீட்டை வேண்டும்—பட்டறையில் உள்ள அவர்களது எழுத்துக்களை மதிப்பீடு செய்யவும் மூத்த அதிகாரிகளின் பரிந்துரைகளைப் பெற வேண்டும்.

இது ஒரு சென்சரிய பணி அம்புகூடவே தற்கொள்ளுதல் யுவர்களை ஈர்க்கின்றது, அவர்கள் காஞ்சியத்திற்கு ஒரு வாய்ப்பு என்று நீதித் தீமையை அடிப்படையாகக் கொண்டு.